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BGH · III ZR 110/64

Gericht: BGH · Aktenzeichen: III ZR 110/64

Der Leitdamm war zunächst nicht mit dem Festland verbunden und hatte nach 4 Kilometern (bei km 4) eine von den Fischern zur Durchfahrt benutzte Lücke von etwa 25o Breite. Das hatte wiederum dio nicht erwartete Folge, daß sich ein Seitenstrom zwischen der Kugelbake und dem Beginn des Leitdammes eine Bahn brach, die die Fischer nunmehr anstolle der geschlossenen Lücke 2ur Durchfahrt benutzten. Sio hätten zu dem Krabbenfang meistens die ergiebigen Fanggründe im Tillgebiot zwischen Heuwerk und dem Großen Knechtsand benutzt; der Kläger habe sich für dieses Gebiet auch bei Anschaffung seines Kutters spezialisiert. Der Kläger hatte zunächst beantragt, der Beklagten die Schließung der Dammlücke zu untersagen; dieser Antrag ist wegen Unzulässigkeit des Rechtsweges vor den Zivilgerichten vom Oberlandesgericht rechtskräftig abgewiesen worden. Die Beklagte hat Abweisung der Klage beantragt und ausgeführt: Der für den Kläger nach Schließung der Dammlücke entstehende Umweg sei nicht erheblich. Das Berufungsgericht hat nach Beweisaufnähme unter Abweisung des weitergehenden ursprünglich auch auf Amtspflichtverletzung und auf Vertrag gestützten Antrages ausschließlich auf Grund enteignenden Eingriffs festgestellt, die Beklagte sei verpflichtet, dem Kläger eine angemessene Entschädigung dafür zu leisten, daß er die südlich und westlich Neuwerks befindlichen Fischfanggründe nach Schließung der Baulücke bei km 4 des von der Beklagten errichteten Lcitdammca und der in der Nähe der Kugelbake neu entstandenen Lücke nur über See erreichen könne. Das Vorgehen der Beklagten stelle sich dabei als enteignender Eingriff dar, so daß dem Kläger ein entsprechender Entschädigungsanspruch zustehe. Der Damm werde den Kläger nach Schließung der Lücke zu einem Umweg von rund 2 Stunden bei einer Hin- und Rückfahrt zwingon. Diese Zeit wirke sich wirtschaftlich empfindlich aus, weil der Kläger sich an die Gezeiten halten müsse und wegen der leichten Verderblichkeit der Krabben nicht beliebig lange auf See bleiben könne, auch wenn er mit seiner inzwischen eingebauten Kühlanlage länger als früher vom Hafen fortbloxben könne. nicht zugemutet werden, auf die Fischerei im Tillgebiet zu verzichten-, Seit 192o hätten sich zunächst der Vater des Klägers und jetzt der Kläger auf dieses Gebiet spezialisiert. Die so entstandene "enge Bindung zwischen Gemeingebrauch und Gewerbe sei das eigentliche Schutzobjekt", dessen Beeinträchtigung nicht mit dem Hinweis gerechtfertigt werden dürfe, daß der Kläger sein Auskommen auch anderswo suchen könne. Das Vorgehen der Beklagten kann nicht als enteignender oder enteignungsgloicher Eingriff in den Fischereibetrieb des Klägers gewertet werden. Der rechtswidrige hoheitliche Eingriff erlegt dem Betroffenen ein anderen nicht zugemutetes Sonderopfer für die Allgemeinheit auf (BGHZ 32, 2o8/21l); er wird deshalb als enteignungsgleicher Eingriff bezeichnet und bewertet. Ein enteignungsgleicher Eingriff scheidet hier - wie das Berufungsgericht au3geführt hat und im Revisionsrechtszug nicht angegriffen worden ist - schon deshalb aus, weil nichts dafür vorgetragen ist, daß der Bau des De it damme s rechtswidrig erfolgt sei. Das ist jetzt ausdrücklich in § 3 dos Gesetzes über die Aufgaben des Bundes auf dem Gebiete der Seeschiffahrt vom 24. Die Revision der Beklagten verneint das Vorliegen dieses Vermögenswerten Rochtee mit der Begründung, der Fischereibe trieb des Klägers gehöre zur Urproduktion und sei daher kein Gewerbebetrieb im Sinne der Gewerbeordnung (§6 Gewerbeordnung). 5. Die Revision muß aber Erfolg haben, weil das Berufungsgericht die Abgrenzung dafür, was zu diesem Gev/erbebetrieb gehört, falsch, und zwar zu weit gezogen und deshalb in Maßnahmen Eingriffe in den Betrieb des Klägers gesehen hat, die sich auf etwas auswirken, was nicht zu diesem Betrieb gehört. Zu einem Gewerbebetrieb gehören nach heutiger Auffassung nicht nur die BetriebsgrundstUcke und -räume- sowie Einrichtu gegenstände, Warenvorräte und Außenstände; dazu gehören auch geschäftliche Verbindungen, Beziehungen, der Kundenstamm, kurz alles das, was in seiner Gesamtheit den wirtschaftlichen Wert des konkreten Gewerbehetriebes ausmacht. Daraus folgt, daß bei wirtschaftlich wertender Beurteilung, wie eie gerade bei Eingriffen in Vermögenswerte Rechte erforderlich ist, erst die jeweilige Situation, in der ein Gewerbe betrieben wird, den vermögensrechtlichen Umfang des Betriebes schafft (BGHZ 23, 157, 162/3). Dieser Grundsatz gilt auch für die Ermittlung, v/ae nach der jeweiligen Situation, in der ein Unternehmen 'betrieben wird, zu dem Vermögenswerten Umfang des Betriebes gehört. So-weit der Kläger dazu für seinen Gewerbebetrieb auch auf dem lande Einrichtungen benötigt, wie insbesondere ein Betriebsgrundstück, werden diese Einrichtungen ihrer Substanz nach von den Maßnahmen der Beklagten ebenfalls nicht betroffen. Das gilt sogar von dem Hafen, den der Kläger bisher stets benutzt hat, nämlich die Hafeneinrichtungen von Cuxhaven; er kann von hier aus weiterhin unmittelbar in die Küstengewässer und in das offene Meer gelangen. Die vom Kläger bevorzugten FiBChgründe, das sogenannte Tillgebiet, gehören zu dem Küstenmeer; dort ist dor Fischfang für jeden Deutschen frei zulässig (vgl. Allerdings ist der Zugang zu den bisherigen Fanggründen des Klägers, dem Tillgebiet, bei vollständiger Schließung des Leitdammes jedenfalls von Cuxhaven, dessen Hafenanlagen der Kläger bisher benutzt hat, schwieriger, vor allem länger und damit zeitraubender geworden. Aber gerade wie an den Fanggründen selbst steht dem Kläger auch an der von ihm bisher benutzten Fahrtroute, an der von ihm benutzten Fahrstraße von Cuxhaven zu dem Tillgebiet kein Nutzungsrocht zu, das über die Befugnisse anderer zu dem Befahren des Küstenmeeres hinausginge. b) Der Betrieb, der von einem Eingriff betroffen sein kann, umfaßt, wie einleitend ausgeführt, aber nicht nur derartige Nutzungsobjekte, sondern "alles das, was in seiner Gesamtheit seinen wirtschaftlichen Wert ausmachtBei Gewerbebetrieben von Straßenanliegern rechnet die Reehtsprechun als geschützten Bestand des Betriebes auch die besondere Lage an einer Straße, den sogenannten "Kontakt nach außen", der dem Inhaber die Einwirkung auf den vorüberflutenden Verkehr und die Laufkundachaft ermöglicht (BGHZ 23, 175$ 30, 241) oder der dem Betrieb "den Zugang zur Straße und die Zugänglichkeit von der Straße her ermöglicht" (Ort. v. Der Zugang zu dem Meer und zu dem benötigten Hafen sind von den Maßnahmen der Beklagten nicht betroffen; sie bestehen wie bisher. Es beständen aueh keine Anhaltspunkte dafür, daß selbst dieser geminderte Ertrag durch Fänge auf andoren Gebieten ebenfalls erzielt werden könnte, und zwar zusätzlich zu dem Ertrag, den der Kläger neben der Tillfischeroi ohnehin schon durch solche Fangarten erzielt habe* Zum anderen könne sich der Kläger mit Erfolg auf den Umstand berufen, daß sein Betrieb seit 192o - schon von seinem Vater her - auf das Tillgebiet spezialisiert gewesen sei. Gerade die so entstandene enge Bindung zwischen Gemeingebrauch und Gewerbebetrieb sei das eigentliche Schutzobjekt, und es dürfte die Beeinträchtigung dieser Bindung nicht mit dem Hinweis gerechtfertigt werden, der Kläger könne sein Auskommen auch anderswo suchen. Selbst wenn mit Rücksicht auf diesen Sachverhalt angenommen werden könnte, für den Kläger bestehe an den Fanggründen im Tillgebiet ein besonderes Nutzungsverhältnis, das über die allen Deutschen mögliche Nutzung des Fischfangs in diesem Gebiet hinausginge, so läge in der Erschwerung und Verlängerung des Zufahrtsweges zwischen der vom Kläger benutzten Hafenanlage in Cuxhaven und diesem Fanggebiet, dem Tillgebiet, kein Eingriff in den Betrieb des Klägers. Januar 1963 - III ZR 88/62 in XM GG Art. 14 - Ea - Nr. 32 Bl. 4) bedeuten der Zugang zur Straße und die Zugänglichkeit von der Straße her einen dem Betrieb eigenen Wert nur, wenn und soweit der Betriebsinhaber sich darauf verlassen kann, daß dieser Zustand auf die Lauer erhalten bleiben wird 23, 171* 165; Urt. v. 1958 - III ZR 23o/56 in/Nr. 76 zu Art. 14 GG)* Der Rechtstitel des Gemeingebrauchs, d.h. die bestimmungsgemäße Benutzung der Öffentlichen Straße durch die Allgemeinheit, auf den die Straßenanlieger sich allein stützen können, erhält seinen Inhalt durch Art und Zweck der öffentlichen Sache Das ist in der Rechtsprechung anerkannt hinsichtlich der Beschränkungen oder Behinderungen, die sich aus dem Gemeingebrauch anderer (BGHZ 23, 157, 165) oder aus einer Verkehrsbeschränkung im üblichen Rahmen - wie z.B, Umleitung des Verkehrs oder Einführung des Einbahnverkehrs (BGHZ 8, 273, 276) - oder aus der Notwendigkeit ergeben, die Straße in einem ordnungsmäßigen Zustand zu erhalten oder den etwa weitorgehenden Bedürfnissen des Verkehrs anzupassen (BGH LM zu GG Art. 14 Cf Nr. 16; BGH NJW 1962, 1816). Wie bei Ausübung d6B Gemeingebrauchs der Benutzer der öffentlichen Sache sie nur in dem jeweils durch die Widmung zur Verfügung gestellten Umfang nutzen kann und darf (BGHZ 9, 373), muß der Fischer im Meer zunächst alle Veränderungen durch Haturgewalten über sich ergehen lassen, aber darüber hinaus die erlaubte Benutzung des Meeres durch andere hinnehmen sowie das rechtmäßige Vorgehen Dritter achten. Dabei genügt es für andere Benutzer, daß sie sich auf dem Meer in einer Weise betätigen, die vom Gesetz nicht verboten ist; denn kraft der Freiheit des Meeres benötigen sie ebenfalls zur Benutzung keines ausdrücklichen Rechtstitels, also koiner besonderen gesetzlichen Erlaubnis. Dieses vielfach nicht vorhersehbare Wirken der Naturkräfte ist nitbestimmend für den Umfang und die Art der an den Seewasserstraßen durchzuführenden Arbeiten. Die Benutzung dos Meeres in der Nähe der Küste und in der Nähe von Seewasserstraßen ist, wie die Revision zutreffend ausgeführt hat, dadurch geprägt, daß sie nur im ständigen Kampf mit den Haturgewalten, unter besonderen Schwierigkeiten und unter Anwendung ungewöhnlicher Maßnahmen möglich ist. Das ergibt sich bereits daraus, daß der "Gemeingebrauch" nicht einen unveränderlichen Inhalt hat, sondern ständigem Wandel infolge der allgemeinen Entwicklung und insbesondere nach den Veränderungen der Technik unterworfen ist (BGHZ 23, 157, 166). Die Rechtsprechung hat daher auch bisher auf die Voraussehbarkeit der Änderung des Gemeingebrauchs in diesem Sinne gerade nicht abgestellt. Alle diese Besonderheiten und die dadurch bedingten Maßnahmen der Beklagten v/ie insbesondere den Bau des Leitdammes müßte der Kläger somit auch bei Anwendung der für Straßen-anliegerbotriebe entwickelten Rechtsprechung ertragen, ohne daß die daraus sich für sein Unternehmen ergebenden nachteiligen Polgen als enteignender Eingriff gewertet werden könnten. d) Wird somit in den Fischercibetrieb des Klägers durch Schließung dos LeitdammeB - selbst unter Anwendung der für die Straßenanliegergev/erbobetriebe entwickelten Rechtsprechung - nicht eingegriffen, so kann das die Enteignung kennzeichnende "Sonderopfer" nicht mit dem Berufungsgericht (BU S. Die Entscheidung kann auch nicht mit anderer Begründung gehalten werden, denn sonstige Rechtsgründe für einen Entschädigungsanspruch - insbesondere aufgrund des Fischerei- odor Wasserrechts - sind nicht gegeben, wie das Berufungsgericht richtig in dem angefochtenen Urteil und im Teilurteil vom 1. Auf die Revision muß daher das angefochtene Urteil in dem im Urteilpsatz umschriebenen Umfang aufgehoben und die Berufung dos Klägers in vollem Umfang zuriiekge-v/iosen werden.

Zitierte Normen: Art. 83 GG § 6 GewO Art. 14 GG § 91 ZPO
RechtFischerStraßeBerufungsgerichtEingriffBGHZGemeingebrauchKlägerTillgebietMeer

Volltext der Entscheidung

Nachschlagewerk
:	ja
 Amtliche Sammlung: ja
Gß Art. 14 Bb
" El bei ei t dämm"
Ein enteignender Eingriff liegt nicht vor, wenn die Bundesrepublik in der Elbemündung zur Sicherung der . SeewasserBtraße einen leltdamm errichtet, der Krab-benfiecher zu Umwegen nötigt, wenn sie ihre bisherigen Pangplätze im Wattenmeer erreichen wollen.
BGH, Urt. v. 31. Januar 1966 - III ZR 110/64 - OLG Celle
LG Stade
BUNDESGERICHTSHOF
IM NAMEN DES VOLKES
I1JL ZR 110/64	URTEIL	Verkündet	am
31. Januar 1966 Scheibl, Justiz obersekretlir
 als Urkundsbeamter der Geschäftsstelle
 in dem Rechtsstreit
 der Bundesrepublik Deutschland, vertreten durch daa Bundesverkehreministerium, dieses ver-treten durch die Yfasser- und Schiffahrtsdirekt!on
 Beklagten und Reviaionsklägerin,
- Prozeßbevollinüchtigter: Rechtsanwalt'
gegen
 den Fischer Hans P Straße
 in Cj
 Kläger und Revisionsbeklagten,
- prozeßbevollmächtigtes
 Rechtsanwälte Prof.Br*
Br.
und
 
Der III. Zivilsenat des Bundesgerichtshofs hat auf die mündliche Verhandlung vom 16. Dezember 1965 unter Mitwirkung des Senatepräsidenten Dr. Pagendarm sowie der Bundesrichter Dr. Krcft, Dr. Arndta Dr. Hußla und Dr. Reinhardt
 für Recht erkannt*
Auf die Revision der Beklagten wird das Urteil des 1. Zivilsenats dos Oberlandesgerichts in Celle vom 16. April 1964 im Kostenpunkt und insoweit aufgehoben» als es zu Gunsten des Klägers erkannt hat.
Auch insoweit wird die Berufung des Klägers gegen das Urteil der 2. Zivilkammer des Landgerichts in Stade vom 31. Oktober 1960 zurückgewiesen.
Der Kläger hat die gesamten Kosten der Rechtsmittelverfahren • zu tragen.
Von Rechts wegen
 Der Kläger verlangt Entschädigung, weil er heim Fischfang in der Nordsee durch den Bau eines Dammes an der Elbemündung beeinträchtigt wird.
Die beklagte Bundesrepublik bzw. ihr RechtsVorgänger baut seit 1958 an der Elbemündung einen mehrere Kilometer langen Leitdämm, der von der Kugelbake bei Döse (nahe Cuxhaven) längs des HauptStromes seewärts in Richtung Nordküste der Insel Neuwerk verläuft. Der Damm soll die Fahr-
 
rinne der Elbe vor Versandung schützen;, um die für die Gro3-Schiffahrt jetzt erforderliche Tiefe des Fahrwassers von 13 Meter zu halten. Unstreitig sichert der Damm eine Seewasserstraße. Der Leitdamm war zunächst nicht mit dem Festland verbunden und hatte nach 4 Kilometern (bei km 4) eine von den Fischern zur Durchfahrt benutzte Lücke von etwa 25o Breite. Die Beklagte schloß diese Lücke bei km 4 im Laufe des Rechtsstreites im Jahre 1961, weil sie befürchtete, daß die durchlaufende Strömung den ganzen Damm gefährden würde. Das hatte wiederum dio nicht erwartete Folge, daß sich ein Seitenstrom zwischen der Kugelbake und dem Beginn des Leitdammes eine Bahn brach, die die Fischer nunmehr anstolle der geschlossenen Lücke 2ur Durchfahrt benutzten. Die Beklagte will demnächst auch diese Lücke schließen und den Leitdämm bis an die Kugelbake heranführen.
Der Kläger hat vorgetragen:
Die beabsichtigte Schließung der Lücke würde ihm und den anderen Cuxhavener Krabbenfieehern die Existenzgrundlage entziehen. Sio hätten zu dem Krabbenfang meistens die ergiebigen Fanggründe im Tillgebiot zwischen Heuwerk und dem Großen Knechtsand benutzt; der Kläger habe sich für dieses Gebiet auch bei Anschaffung seines Kutters spezialisiert.
Die Krabbenfischerei sei von den Jahreszeiten und den Gezeiten abhängig. Die jeweilige Überflutung, des Wattengebietes bestimme die Fahrtzeiten. Die Verderblichkeit der Ware verlange einen schnellen Absatz und daher stets eine baldige Rückkehr in den Hafen. Wenn die Dammlücke geschlossen würde, müßten die Fischer einen Umweg von ungefähr 13 Km machen, was einen Zeitverlust von 1 1/2 Stunden für jede einzelne Fahrt, also 3 bis 4 Stunden für Hin- und Rückfahrt ausmache. Dieser Verlust an Fangzeit werde die Unkosten so hoch an-steigen lassen, daß der Betrieb nicht mehr existieren könne. Durch technische Verbesserungen (Kühleinrichtungen, stärkerer Motor) ließen sich dio Folgen nicht ausgleichen. Ein Aus-
 
weichen in andere Fanggründe sei nicht möglich, weil diese schon von anderen Fischern besetzt seien.
Der Kläger hatte zunächst beantragt, der Beklagten die Schließung der Dammlücke zu untersagen; dieser Antrag ist wegen Unzulässigkeit des Rechtsweges vor den Zivilgerichten vom Oberlandesgericht rechtskräftig abgewiesen worden. Zuletzt hat der Kläger nur noch die Feststellung der Verpflichtung der Beklagten beantragt,alle Schäden zu ersetzen, die ihm dadurch entstehen, daß er nach Schließung der Lücken im Leitdämm seine Fischgründe nur über See erreichen könne.
Die Beklagte hat Abweisung der Klage beantragt und ausgeführt: Der für den Kläger nach Schließung der Dammlücke entstehende Umweg sei nicht erheblich. Der Zeitverlust könne durch technische Verbesserungen ausgeglichen werden. Der Kläger könne auch an anderen Plätzen in der Kordsee fischen. Ihm werde nur eine von vielen Erwerbamöglichkeiten beeinträchtigt; dafür könne er aus Rechtsgründen keine Entschädigung beanspruchen.
Das Landgericht hat die Klage als unzulässig abgewiesen.
Das Berufungsgericht hat nach Beweisaufnähme unter Abweisung des weitergehenden ursprünglich auch auf Amtspflichtverletzung und auf Vertrag gestützten Antrages ausschließlich auf Grund enteignenden Eingriffs festgestellt, die Beklagte sei verpflichtet,
 dem Kläger eine angemessene Entschädigung dafür zu leisten, daß er die südlich und westlich Neuwerks befindlichen Fischfanggründe nach Schließung der Baulücke bei km 4 des von der Beklagten errichteten Lcitdammca und der in der Nähe der Kugelbake neu entstandenen Lücke nur über See erreichen könne.
Dagegen richtet sich die Revision der Beklagten, mit der sie ihren Antrag auf volle Klagabweisung weiterverfolgt. Der Kläger beantragt, die Revision zurückzuweisen; er hat in
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der mündlichen Verhandlung vor dem Senat auf Befragen er» klärt, er stütze seinen Antrag allein auf enteignenden Ein griff.
Entscheidungsgründe:
A.
Das Berufungsgericht hat seine Entscheidung, soweit sie dem Klagantrag stattgibt, wie folgt begründet!
Der Leitdammbau solle den Schiffsverkehr auf einer See» Wasserstraße sichern und gehöre damit als Aufgabe der See» schiffahrt und Teil der Verwaltung von Bund e sv/a 3 s er Straßen zur hoheitlichen Betätigung der beklagten Bundesrepublik. Bedenken gegen die Rechtmäßxgkoit des Vorgehens seien nicht erkennbar. Das Vorgehen der Beklagten stelle sich dabei als enteignender Eingriff dar, so daß dem Kläger ein entsprechender Entschädigungsanspruch zustehe.
Der Damm werde den Kläger nach Schließung der Lücke zu einem Umweg von rund 2 Stunden bei einer Hin- und Rückfahrt zwingon. Diese Zeit wirke sich wirtschaftlich empfindlich aus, weil der Kläger sich an die Gezeiten halten müsse und wegen der leichten Verderblichkeit der Krabben nicht beliebig lange auf See bleiben könne, auch wenn er mit seiner inzwischen eingebauten Kühlanlage länger als früher vom Hafen fortbloxben könne. Der Einbau eines stärkeren Motors und die dafür notwendigen erheblichen Aufwendungen würden den Schaden nicht ausgleichen. Der Kläger müsse mit einem Umeatzrückgang von Io ^ deB Krabbenfanges und 8,5 $ seines gesamten Erlöses rechnen. Zwar gehöre das Tillgebiet zu den Küstengev/äsaern, v/o jeder Deutsche frei fischen könne} der Kläger fische dort in Ausübung des Gemeingebrauchs. Trotzdem liege eine Enteignung vor: der Damm belaste den Kläger mit einem Sonderopfer im Vergleich zu den Fischern, die nicht durch den Dammbau betroffen würden. Ihm könne
 
nicht zugemutet werden, auf die Fischerei im Tillgebiet zu verzichten-, Seit 192o hätten sich zunächst der Vater des Klägers und jetzt der Kläger auf dieses Gebiet spezialisiert. Die so entstandene "enge Bindung zwischen Gemeingebrauch und Gewerbe sei das eigentliche Schutzobjekt", dessen Beeinträchtigung nicht mit dem Hinweis gerechtfertigt werden dürfe, daß der Kläger sein Auskommen auch anderswo suchen könne. Der Eingriff betreffe seinen Fisehereibetrieb unmittelbar. Ähnlich wie zu dem Gewerbebetrieb der Straßenanlieger der Zugang zur Straße gehöre zu dem Gewerbebetrieb des Klägers der ungehinderte Zugang zu den Fiechplätzen im Tillgebiet. Zwar müsse der Kläger gewisse Veränderungen der im Gemeingebrauch stehenden öffentlichen Sache gemäß der üblichen wirtschaftlichen und technischen Entwicklung hinnehmen. Aber das gelte nur für Veränderungen, die nach dem gewöhnlichen Lauf der Dinge voraussehbar und zu erwarten seien. Das gelte nicht für den in ihrer Wirkung durchaus ungewissen und im deutschen Küstengebiet noch nicht erprobten Dammbau, Dieser Damm habe immer wieder ungewöhn-liche, auch von der Behörde nicht voraussehbare Folgen gehabt; das zeige das Ungewöhnliche und Hichtvoraussehbare dieses Unternehmens. Der Kläger hätte auch auf den weiteren Bestand einer Lücke vertrauen dürfen.
B.
Die dagegen von der Revision erhobenen Bedenken sind begründet; die Revision hat Erfolg.
X.
Das Vorgehen der Beklagten kann nicht als enteignender oder enteignungsgloicher Eingriff in den Fischereibetrieb des Klägers gewertet werden.
1.	Enteignung ist der rechtmäßige hoheitliche Eingriff in das Eigentum oder ein sonstiges vermögenswertes Recht,
 
der den Betroffenen im Vergleich, zu anderen ungleich trifft und ihn zu einem he sonderen, anderen nicht zugemuteten Opfer für die Allgemeinheit zwingt (BGHZ 6, 27o, 279/8o;
 13, 265/316; 27, 15J BGHWarn 1964 Nr. 122; Kröner DRiZ 196o, 422). Der rechtswidrige hoheitliche Eingriff erlegt dem Betroffenen ein anderen nicht zugemutetes Sonderopfer für die Allgemeinheit auf (BGHZ 32, 2o8/21l); er wird deshalb als enteignungsgleicher Eingriff bezeichnet und bewertet. Kennzeichen beider ist stets das dem Betroffenen auferlegte Sonderopfer.
2.	Ein enteignungsgleicher Eingriff scheidet hier - wie das Berufungsgericht au3geführt hat und im Revisionsrechtszug nicht angegriffen worden ist - schon deshalb aus, weil nichts dafür vorgetragen ist, daß der Bau des De it damme s rechtswidrig erfolgt sei.
Das gilt zunächst im Blick auf die der Bundesrepublik gestellte Aufgabe. Es gehört zu den Aufgaben der Bundesrepublik, zur Sicherung der Soev/asseratraßen sowie der Aufrechterhaltung der Sicherheit und Leichtigkeit des Verkehrs auf den Seewasserstraßon die nach ihrem Ermessen notwendig erscheinenden Blaßnahmen zu ergreifen. Das ist jetzt ausdrücklich in § 3 dos Gesetzes über die Aufgaben des Bundes auf dem Gebiete der Seeschiffahrt vom 24. Mai 1965 (BGBl II 833) ausgesprochen, galt aber von der Natur der Sache her schon früher (vgl. Art. 83, 89 Grundgesetz). Die Beklagte kann die Seewasaeratraßen auf die verschiedensten Weisen kennzeichnen und sichern. Sie darf 2ur Kennzeichnung und zur Sicherung der Seewasserstraßen beispielsweise auch feBte Bauten im Meer errichten (künstliche Inseln, Deuchttürme usw.). Solchen Zwecken dient auch der Leitdamm; Er soll unstreitig das Fahrwasser vor Versandung schützen, um die für die Großsohiffahrt erforderliche Tiefe des Fahrwassers von 13 Metern zu erhalten.
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Nicht nur der Aufgabe nach, sondern auch bei deren Ausführung handelte dio beklagte Bundesrepublik rechtmäßig.
Es sind keine Umstände vorgetragen oder gar festgestellt, aus denen entnommen werden könnte, daß die Beklagte sich bei Erfüllung der ihr obliegenden Aufgabe unzulässiger Mittel bedient oder sonst rechtswidrig verfahren wäre. Die Parteien haben insoweit im Revisionsrechtszug Rügen nicht erhoben.
Es kann daher nur ein rechtmäßiger enteignender Eingriff in das Eigentum oder ein sonstiges Vermögenswertes Recht in Frage kommen.
3.	Als solches vermögenswortos Rocht sieht das Berufungsgericht wie der Zusammenhalt der Urteilsgründe ergibt, nicht das Recht auf Gemeingebrauch , hier am (Küsten-)Meer, an. Das entspricht der ständigen Rechtsprechung des Senats (BGHZ 23, 157, 160). Deshalb
 bedarf es an dieser Stelle auch nicht der Prüfung, ob und wieweit ein solcher Gemeingebrauch dem Kläger zugute kommt.
4.	Dagegen sieht das Berufungsgericht als solches ver-mögenswertes Recht den Fischereibetrieb des Klägers an, mit allem, was in seiner Gesamtheit den wirtschaftlichen Wort dieses Betriebes auemacht.
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Die Revision der Beklagten verneint das Vorliegen dieses Vermögenswerten Rochtee mit der Begründung, der Fischereibe trieb des Klägers gehöre zur Urproduktion und sei daher kein Gewerbebetrieb im Sinne der Gewerbeordnung (§6 Gewerbeordnung). Damit dringtdie Revision nicht durch. Ein enteignender Eingriff in einen "Betrieb" liegt nicht nur dann vor, wenn es sich um einen Gewerbebetrieb im Sinne der Gewerbeordnung handelt. Ein vermögonswertes Recht im Sinne des Enteignungsrechtes stellt vielmehr jeder durch Zusamraen-fügung sachlicher und persönlicher Mittel , geschaffene, auf Erwerb gerichtete Betrieb (Unternehmen) dar, gleichgültig, ob er zugleich ein Gewerbebetrieb im Sinne der Gewerbeordnung
 
ist. Bei wirtschaftlicher Betrachtung ist ein solcher Betrieb als ein vermögenswertes Rechtsgut im Sinne des Bnteignungs-rechts anzusehen, in das durch hoheitliche Maßnahmen enteignend eingegriffen vrerden kann. Allein in diesem für das Enteignungsrecht entscheidenden Sinne wird im Folgenden der Ausdruck "Gewerbebetrieb" verstanden.
5.	Die Revision muß aber Erfolg haben, weil das Berufungsgericht die Abgrenzung dafür, was zu diesem Gev/erbebetrieb gehört, falsch, und zwar zu weit gezogen und deshalb in Maßnahmen Eingriffe in den Betrieb des Klägers gesehen hat, die sich auf etwas auswirken, was nicht zu diesem Betrieb gehört.
Zu einem Gewerbebetrieb gehören nach heutiger Auffassung nicht nur die BetriebsgrundstUcke und -räume- sowie Einrichtu gegenstände, Warenvorräte und Außenstände; dazu gehören auch geschäftliche Verbindungen, Beziehungen, der Kundenstamm, kurz alles das, was in seiner Gesamtheit den wirtschaftlichen Wert des konkreten Gewerbehetriebes ausmacht. Das Recht am eingerichteten Gewerbebetrieb umfaßt nicht nur den eigentlichen Bestand des Gewerbebetriebes, sondern auch dessen einzelne Erscheinungsformen, wozu der gesamte gewerbliche Tätigkeitskreis gehört. Daraus folgt, daß bei wirtschaftlich wertender Beurteilung, wie eie gerade bei Eingriffen in Vermögenswerte Rechte erforderlich ist, erst die jeweilige Situation, in der ein Gewerbe betrieben wird, den vermögensrechtlichen Umfang des Betriebes schafft (BGHZ 23, 157, 162/3).
Von diesem Ausgangspunkt ist zwar auch das Berufungsgericht ausgegangen. Jedoch sind ihm Rechtsirrtümer bei Anwendung dieses so verstandenen Begriffes des eingerichteten und ausgeübten Gewerbebetriebes auf den zur Entscheidung stehenden Fall unterlaufen. Es hat nämlich nicht in genügendem Umfange den das Enteignungsrecht beherrschenden Grundsatz beachtet, daß Eingriffe in bloße Erwerbsmöglichkeiten,
 Io	-
Gewinnauasichten, Hoffnungen oder Chancen noch keine Enteignung darstellen. Dieser Grundsatz gilt auch für die Ermittlung, v/ae nach der jeweiligen Situation, in der ein Unternehmen 'betrieben wird, zu dem Vermögenswerten Umfang des Betriebes gehört. Keinesfalls kann daB Recht am "eingerichteten und ausgeübten Gewerbebetrieb" als ein Recht "auf freie Betätigung als Unternehmer überhaupt" aufgefaßt werden (Urt. v. 26. März 1953 - III ZR 2o6/52 in IM BGB § 839 C 5).
a)	Die besondere Eigenart des Gewerbebetriebes des Klägers besteht darin, daß er den Fischfang in den Küstengev/ässem und im offenen Meer betreibt. Die zu seinem Betrieb gehörenden Betriebsmittel wie Kutter, Netze usw. werden von den Maßnahmen der Beklagten unstreitig nicht berührt. So-weit der Kläger dazu für seinen Gewerbebetrieb auch auf dem lande Einrichtungen benötigt, wie insbesondere ein Betriebsgrundstück, werden diese Einrichtungen ihrer Substanz nach von den Maßnahmen der Beklagten ebenfalls nicht betroffen.
Das gilt sogar von dem Hafen, den der Kläger bisher stets benutzt hat, nämlich die Hafeneinrichtungen von Cuxhaven; er kann von hier aus weiterhin unmittelbar in die Küstengewässer und in das offene Meer gelangen. Die vom Kläger bevorzugten FiBChgründe, das sogenannte Tillgebiet, gehören zu dem Küstenmeer; dort ist dor Fischfang für jeden Deutschen frei zulässig (vgl. § 296 a StGB; § 6 des in Niedersachsen noch geltenden Freussischen Fischcrcigcsetzes vom 1. Mai 1916 - GS S. 55)- Dom Kläger steht an diesen "Beinen Fanggründen" mithin kein besonderes Nutzungsrecht zu, das über die Befugnis aller Deutschen zu dem freien Fischfang im Küstenmeer hinausgingo. Er hat nur wie alle Deutschen das Recht auf freien Fischfang im gesamten deutschen Küstenmeer und grundsätzlich v/ie jedermann im offenen Meer. Durch Fischfang in dem von ihm bevorzugten Fanggebiet, dem Tillgebiet, nutzt er daher nur einen der zahllosen Fangplätze. Er macht insoweit nur von einer der vielen ihm gebotenen Möglichkeiten des Fischfangs Gebrauch; er nutzt lediglich eine jedem Deutschen gegebene Chance. Das Fischen in dem vom Kläger be-
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vorzugten Tillgebiet ist im übrigen durch den Bau des Leitdamme 8 unstreitig nicht unmöglich geworden. Mindestens jeder Deutsche kann in diesem - offenbar zu dem Küstenmeer gehörigen Gebiet - auch weiterhin dem Fischfang nachgehen. Allerdings ist der Zugang zu den bisherigen Fanggründen des Klägers, dem Tillgebiet, bei vollständiger Schließung des Leitdammes jedenfalls von Cuxhaven, dessen Hafenanlagen der Kläger bisher benutzt hat, schwieriger, vor allem länger und damit zeitraubender geworden. Aber gerade wie an den Fanggründen selbst steht dem Kläger auch an der von ihm bisher benutzten Fahrtroute, an der von ihm benutzten Fahrstraße von Cuxhaven zu dem Tillgebiet kein Nutzungsrocht zu, das über die Befugnisse anderer zu dem Befahren des Küstenmeeres hinausginge. Eingriffe in Objekte, die im Eigentum des Klägers stehen oder die ihm zur besonderen Nutzung überlassen sind, liegen demnach nicht vor.
b)	Der Betrieb, der von einem Eingriff betroffen sein kann, umfaßt, wie einleitend ausgeführt, aber nicht nur derartige Nutzungsobjekte, sondern "alles das, was in seiner Gesamtheit seinen wirtschaftlichen Wert ausmachtBei Gewerbebetrieben von Straßenanliegern rechnet die Reehtsprechun als geschützten Bestand des Betriebes auch die besondere Lage an einer Straße, den sogenannten "Kontakt nach außen", der dem Inhaber die Einwirkung auf den vorüberflutenden Verkehr und die Laufkundachaft ermöglicht (BGHZ 23, 175$
 30,	241) oder der dem Betrieb "den Zugang zur Straße und die Zugänglichkeit von der Straße her ermöglicht" (Ort. v. 31. Januar 1963 - III ZR 88/62 in LM GG Art. 14 - Ea - Nr.
32 Blatt 4).
Diese Rechtsprechung geht aus von einem gesteigerten Gemeingebrauch des Anliegers an der Straße als einer öffentlichen Sache. Bereits insoweit kann es fraglich erscheinen, ob jene Rechtsprechung auf die Nutzung des Küstenmeeres und des freien Meeres übertragen werden kann. Denn das offen« Heer ist keine "Öffentliche Sache", an der Gemeingebrauch
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wie bei einer Öffentlichen Straße besteht. Nur der Meeresstrand gilt als von Natur her öffentliche Sache mit Gemeingebrauch (vgl. BGHZ 44, 27; Porsthoff, Lehrbuch des Ver-waltungsreohts, 7« Aufl. S. 332). Die Küstengewässer unterstehen zwar der Souveränität der Anliegerstaaten, die hier jedoch lediglich cino beschränkte Gebietshoheit in Anspruch nehmen. Allerdings bedarf das keiner abschließenden Entscheidung, weil die Übertragung jenes Rechtsgedankensauf Küstengewässer und froies Meer aus anderen Gründen unmöglich erschoint.
Der Kläger als Küsten- und Seefiacher hat keine einem Straßenanlieger ähnliche RechtStellung. Er benötigt zwar für seinen Kutter einen Hafenplatz und den Zugang zu dem Meer; beides ist jedoch unverändert geblieben. Anders als der Straßenanliegerbetrieb braucht der Betrieb des Klägers nicht unmittelbar am Wasser zu liegen; der Kläger ist als Küstenfischer nicht nur auf das vor seinem Hause liegende Meeresstück angewiesen, sondern benutzt das Meer in seiner ganzen Freiheit. Keinesfalls gehört ein bestimmter Meeresteil, eine feste Fahrstraße oder die Möglichkeit zu dem Befahren bestimmter Wasserteile zu seinem Unternehmen, wie bereits näher ausgeführt wurde. Der Zugang zu dem Meer und zu dem benötigten Hafen sind von den Maßnahmen der Beklagten nicht betroffen; sie bestehen wie bisher.
c)	Nun hat allerdings das Berufungsgericht (BU S. 19) ausgeführt: Die Möglichkoit, andere Fanggründe aufzusuchen oder auf andere Fangarten überzugehen, biete dem Kläger keinen Ausgleich für die Erschwernisse der Fischerei im Tillgebiet. Der Kläger habe schon jetzt alle Möglichkeiten eines günstigen Fanges in anderen Gebieten auegenutzt, soweit das bei Aufrechterhaltung der Tillfischerei möglich gewesen sei. Es möge zwar zutreffen, daß er in anderen Fanggebieten noch mehr tätig werden könne, wenn er auf den Fang im Tillgebiet verzichte. Das könne dem Kläger aber nicht zugemutet werden. Zunächst sei das Tillgebiet für
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ihn trotz des Umweges wirtschaftlich noch ausbeutungswürdig, wenn auch mit fühlbarer Ertragsminderung. Es beständen aueh keine Anhaltspunkte dafür, daß selbst dieser geminderte Ertrag durch Fänge auf andoren Gebieten ebenfalls erzielt werden könnte, und zwar zusätzlich zu dem Ertrag, den der Kläger neben der Tillfischeroi ohnehin schon durch solche Fangarten erzielt habe* Zum anderen könne sich der Kläger mit Erfolg auf den Umstand berufen, daß sein Betrieb seit 192o - schon von seinem Vater her - auf das Tillgebiet spezialisiert gewesen sei. Gerade die so entstandene enge Bindung zwischen Gemeingebrauch und Gewerbebetrieb sei das eigentliche Schutzobjekt, und es dürfte die Beeinträchtigung dieser Bindung nicht mit dem Hinweis gerechtfertigt werden, der Kläger könne sein Auskommen auch anderswo suchen.
Selbst wenn mit Rücksicht auf diesen Sachverhalt angenommen werden könnte, für den Kläger bestehe an den Fanggründen im Tillgebiet ein besonderes Nutzungsverhältnis, das über die allen Deutschen mögliche Nutzung des Fischfangs in diesem Gebiet hinausginge, so läge in der Erschwerung und Verlängerung des Zufahrtsweges zwischen der vom Kläger benutzten Hafenanlage in Cuxhaven und diesem Fanggebiet, dem Tillgebiet, kein Eingriff in den Betrieb des Klägers. Bereits für Gewerbebetriebe als Anlieger an einer Straße (Urt. v. 31. Januar 1963 - III ZR 88/62 in XM GG Art. 14 - Ea - Nr. 32 Bl. 4) bedeuten der Zugang zur Straße und die Zugänglichkeit von der Straße her einen dem Betrieb eigenen Wert nur, wenn und soweit der Betriebsinhaber sich darauf verlassen kann, daß dieser Zustand auf die Lauer erhalten bleiben wird	23,	171*	165; Urt. v. 24. August
1958 - III ZR 23o/56 in/Nr. 76 zu Art. 14 GG)* Der Rechtstitel des Gemeingebrauchs, d.h. die bestimmungsgemäße Benutzung der Öffentlichen Straße durch die Allgemeinheit, auf den die Straßenanlieger sich allein stützen können, erhält seinen Inhalt durch Art und Zweck der öffentlichen Sache
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wobei Ort und Zeiten mitsprechen. Danach ist der Gemeingebrauch notwendigerweise bereits durch die Zweckbestimmung der Straße in der Weise begrenzt, daß auch die Anlieger gewisse, den Gemeingebrauch tatsächlich einschränkende Maßnahmen, die aus dem Zweck der Straße folgen, hinnehmen müssen, sofern nur die Straße als Kommunikationsmittel erhalten bleibt (vgl. RGZ 37» 252, 256; BGHZ 14, 1o7, 113). Das ist in der Rechtsprechung anerkannt hinsichtlich der Beschränkungen oder Behinderungen, die sich aus dem Gemeingebrauch anderer (BGHZ 23, 157, 165) oder aus einer Verkehrsbeschränkung im üblichen Rahmen - wie z.B, Umleitung des Verkehrs oder Einführung des Einbahnverkehrs (BGHZ 8, 273,
 276) - oder aus der Notwendigkeit ergeben, die Straße in einem ordnungsmäßigen Zustand zu erhalten oder den etwa weitorgehenden Bedürfnissen des Verkehrs anzupassen (BGH LM zu GG Art. 14 Cf Nr. 16; BGH NJW 1962, 1816).
Wie bei Ausübung d6B Gemeingebrauchs der Benutzer der öffentlichen Sache sie nur in dem jeweils durch die Widmung zur Verfügung gestellten Umfang nutzen kann und darf (BGHZ 9, 373), muß der Fischer im Meer zunächst alle Veränderungen durch Haturgewalten über sich ergehen lassen, aber darüber hinaus die erlaubte Benutzung des Meeres durch andere hinnehmen sowie das rechtmäßige Vorgehen Dritter achten. Dabei genügt es für andere Benutzer, daß sie sich auf dem Meer in einer Weise betätigen, die vom Gesetz nicht verboten ist; denn kraft der Freiheit des Meeres benötigen sie ebenfalls zur Benutzung keines ausdrücklichen Rechtstitels, also koiner besonderen gesetzlichen Erlaubnis. So muß zu dem Beispiel der Küstenfischer den gesetzlich allen Deutschen gestatteten Fischfang anderer in den Küstenge-wässern neben sich dulden. Weiter müssen die Fischer auch Arbeiten im Meer und Veränderungen am Meeresgrund hinnehmen, die ein anderer zulässigerweise vornimmt. Dazu würden etwa Küstenschutzarbeiten gehören, ohne daß damit entschieden werden soll, v/ie die Eindeichung ganzer Meeresflächen rechtlich
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zu werten wäre. Insbesondere müßte in diesem nahmen berücksichtig v/erden, daß der Kläger "erhöhten Anliegergemeingebrauch" gerade in der Nähe einer Seeschiffahrtsstraße für sich beansprucht. Gerade dieser Umstand müßte auch bei Ermittlung dos Umfanges des dem Kläger anstehenden Anlieger-Gemeingebrauchs Beachtung finden. - Auf dem Meer und besonders in den Seev/asscrstraßen wirken sich fernerhin stärker als auf Binnenwasserstraßen oder gar auf Landstraßen die Haturkräfte aus. Wind und Wetter, Gezeiten und Meeresströmungen,
 Brandungen und Stürmo, Bodenversetzungen und ähnliche Umstände verändern den Zustand der Küste und besonders die Beschaffenheit der Secv/asserstraßen. Dieses vielfach nicht vorhersehbare Wirken der Naturkräfte ist nitbestimmend für den Umfang und die Art der an den Seewasserstraßen durchzuführenden Arbeiten. Die Benutzung dos Meeres in der Nähe der Küste und in der Nähe von Seewasserstraßen ist, wie die Revision zutreffend ausgeführt hat, dadurch geprägt, daß sie nur im ständigen Kampf mit den Haturgewalten, unter besonderen Schwierigkeiten und unter Anwendung ungewöhnlicher Maßnahmen möglich ist. Der Küstenfischer muß die daraus sich ergebenden Nachteile ebenso hinnehmen wie die Tatsache, daß seine Fang-gründo durch natürliche Veränderungen der Küstengewässer, durch natürliche Veränderungen der Seewasserstraßen oder durch unvorhersehbares Verhalten der Fische beeinträchtigt werden können. - Die Seewasserstraßen müssen ferner immer stärker gesichert und besser ausgobaut werden, v/eil die Technik des Schiffsverkehrs und die Form der Hochseeschifffahrt sich wandeln. Die Überseeschiffe werden größer und schneller, sie verv/enden stärkere und gefährlichere Antriebskräfte und sollen möglichst unabhängig von Tageszeiten und Haturkräften werden. Deshalb v/erden immer neue Mittel und Maßnahmen für den Ausbau der Seewasserstraßen erforderlich.
Unerheblich ist es entgegen der Meinung des Berufungs
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gerichts, ob dio zur Sicherung der Seewasserstraßen getroffenen Maßnahmen allgemein oder für den Kläger voraussehbar oder berechenbar waren. Das ergibt sich bereits daraus, daß der "Gemeingebrauch" nicht einen unveränderlichen Inhalt hat, sondern ständigem Wandel infolge der allgemeinen Entwicklung und insbesondere nach den Veränderungen der Technik unterworfen ist (BGHZ 23, 157, 166).
Die Rechtsprechung hat daher auch bisher auf die Voraussehbarkeit der Änderung des Gemeingebrauchs in diesem Sinne gerade nicht abgestellt. Im übrigen waren die von dem Beklagten ergriffenon Maßnahmen zu dem Schutze der Seewasserstraße in gewisser Weise auch voraussehbar.
Alle diese Besonderheiten und die dadurch bedingten Maßnahmen der Beklagten v/ie insbesondere den Bau des Leitdammes müßte der Kläger somit auch bei Anwendung der für Straßen-anliegerbotriebe entwickelten Rechtsprechung ertragen, ohne daß die daraus sich für sein Unternehmen ergebenden nachteiligen Polgen als enteignender Eingriff gewertet werden könnten.
d)	Wird somit in den Fischercibetrieb des Klägers durch Schließung dos LeitdammeB - selbst unter Anwendung der für die Straßenanliegergev/erbobetriebe entwickelten Rechtsprechung - nicht eingegriffen, so kann das die Enteignung kennzeichnende "Sonderopfer" nicht mit dem Berufungsgericht (BU S. 19) daraus hergeloitet werden, daß dem beschränkten Persononkreis der im Tillgcbiet arbeitenden Fischer ein Opfer abvorlangt werdo, das den Fischern, die nicht im Teilgebiet fischen, nicht zugemutet werde. Diese anderen Fischer unterliegen vielmehr, wenn sie im.Tillgebiet fischen wollen, den gleichen Erschwernissen wie der Kläger und die bisherigen Tillfischer, Andererseits unterliegen der Kläger und die bisherigen Tillfischer keinen Erschwerungen, wenn sie dort fischen, wo Jene anderen Fischer auch fischen. Das Berufungsgericht vergleicht also ungleiche Sachverhalte und leitet aus der ungleichen Wirkung, die die Schließung des Leitdeiches auf diese verschiedenen Sachverhalte ausübt,
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zu Unrecht eine Verletzung des Gleichheitssatzee ab* Denn ein solcher kann nur vorliogen, wenn Gleiches ungleich, nicht aber, wenn Ungleiches ungleich behandelt wird.
Das Urteil kann daher mit der vom Berufungsgericht gegebenen Begründung nicht bestehen bleiben.
III.
Die Entscheidung kann auch nicht mit anderer Begründung gehalten werden, denn sonstige Rechtsgründe für einen Entschädigungsanspruch - insbesondere aufgrund des Fischerei- odor Wasserrechts - sind nicht gegeben, wie das Berufungsgericht richtig in dem angefochtenen Urteil und im Teilurteil vom 1. Juni 1961 ausgeführt hat.
Auch bei Anwendung des Wasserhaushaltsgesetzes des Bundes vom 27. Juli 1957 (BGBl I 11 Io) und des landöa-v/assergesetzos von Niodereachscn vom 7. Juli 196o (GVB1 1o5) ergäbe sich keine andere Beurteilung. Nach einhelliger Auffassung regeln nämlich diese Gesetze nur die Rechtsverhältnisse an Binnengewässern und betreffen weder dae offene Meer noch die Küatengewässer. Die amtliche Begründung zu dem Waaserhauohaltsgesetz (Bundestagsdrucksache 2o72/l953-11. Wahlperiode - S. 21) erwähnte das ausdrücklich. Das ist bei den Beratungen des Gesetzes niemals bezweifelt worden, wenn es auch keinen ausdrücklichen Niederschlag im Gesetz gefunden hat. Immerhin ergibt sich diese Folge aus dem Zusammenhang aller Bestimmungen der Gesetze, dio für das Meer nicht passen (so: Briesecke,
 Recht der Bundeswasserstraßen 1962 S. 54; Gieseke-Wiedernenn, Wasserhaushaltsgesetz 1963, § 1 Anm. 2; Sievers, ¥/asser-recht, 1964, S. 57). Der Senat stimmt dieser Auffassung zu, so daß auch wasserrechtliehe Ansprüche nicht gegeben sind.
Auf die Revision muß daher das angefochtene Urteil in dem im Urteilpsatz umschriebenen Umfang aufgehoben und die Berufung dos Klägers in vollem Umfang zuriiekge-v/iosen werden.
Die Kostonentscheidung folgt aus §§ 91, 97 ZPO.
Dr. Pagendarm	Dr.	Kroft	Dr.	Arndt
 Dr. Hußla
 Dr. Reinhardt