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BGH · V ZR 149/55

Gericht: BGH · Aktenzeichen: V ZR 149/55

Rechtssatzs Entsteht nach Abschluß eines Prozeßvergleichs Streit, ob dieser wegen Pehlens oder Wegfalls einer erforderlichen Devisengenehmigung unwirksam ist, so ist darüber in Fortsetzung des alten Rechtsstreits zu entscheiden-, 55 000 EM ein Teilbetrag von 29 000 RM an den Kläger zu 1 ausgezahlt werden die Kläger erklärten dagegen, daß sie für sieh keinerlei Rechte an dem Mehrbetrag geltend machen wollten und diesen ihrerseits freigäben; etwaige Rechte der heutsehen Golddiskontbank oder der Devisensteile auf den hinterlegten Mehrbetrag sollten unberührt bleiben. hie Parteien erklärten ferner in diesem Vergleich, daß nunmehr alle gegenseitigen Ansprüche, insbesondere Schadensersatzansprüche des Beklagten gegen die Kläger aus dem streitigen Kaufvertrag/ erledigt seien, her Vergleich ist von der Devisenstelle mit der Maßgabe genehmigt worden, daß der Beklagte 20 000 RM an die Golddiskontbank abzuführen habe,, Der Betrag ist aber niemals gezahlt worden,, Mit Schriftsatz vom 9» Dezember 1954 hat der Beklagte gebeten, den Rechtsstreit fortzusetzen, Br brachte vor, der Vergleich sei als nichtig anzusehen, weil der Beklagte im früheren Verfahren als Jude seine Rechte nicht ausreichend habe vertreten können. Sie bestritten vorweg die Zuständigkeit des Gerichts,, weil ein »Streit über die Gültigkeit eines gerichtlichen Vergleichs in dem alten Verfahren nicht ausgetragen werden könne,, Sie führten ferner aus, der frühere Rechtsstreit sei durch den Vergleich vom 8„ März 1939 wirksam zu dem Abschluß gekommen, hie geltend gemachten Ansprüche des Beklagten seien überdies verjährt und verwirkte her Vergleich sei wirksam, weil er zu dem mindesten von der Genehmigung des Kaufvertrages vom 5» Januar 1938 erfaßt worden sei, hie Akten 269 0 431/38 des Landgerichts. Berlin sind durch.Kriegseinwirkung verloren gegangen, has Landgericht hat die Widerklage abgewiesen und fest-gestellt, daß der Vergleich vom 8„ März 1939 wirksam und damit der Rechtsstreit beendet sei, hie Berufung des Beklagten hatte keinen Erfo lg. Mit der Revision verfolgt dieser sein Begehren weiter; die Kläger bitten um Zurückweisung der Revision, Bntschei dungsgründeg Las Kammergericht hat zunächst untersucht, ob der zur Beilegung des Rechtsstreits zwischen den Parteien abgeschlossene Vergleich vom 8.> März 1939 wirksam genehmigt worden seio Es hat dabei ausgesprochen.; daß diese Prüfung von dem Gericht, vor dem der Vergleich damals zustande gekommen sei, in Fortsetzung des früheren Rechtsstreites und nicht etwa in einem besonderen Verfahren vorgenommen werden könneo Es komme nicht darauf an, oh der Kaufvertrag genehmigt worden sei* maßgebend sei* ob der Vergleich durch Erteilung der Devisengenehmigung rechtliche Gültigkeit erledigt habeo Es sei aber zwischen den Parteien unstreitig* daß eine solche Genehmigung erteilt worden sei* Gehe man davon aus* daß es bei der von der Devisenstelle dem Beklagten auferlegten ersatzlosen Abgabe von 20 000 EM sich um eine echte auflösende Bedingung der Devisengenehmigung gehandelt habe* so könnte doch die unter dieser Bedingung erteilte Genehmigung nicht als unwirksam angesehen werden. 1o Zutreffend hat das Berufungsgericht seine Zuständigkeit zur Prüfung und Entscheidung der Präge bejaht, ob die Wirksamkeit des am 8C Marz 1939 abgeschlossenen Vergleichs etwa davon berührt wurde, daß die erforderliche devisenrechtliche Genehmigung unter einer Bedingung oder Auflage erteilt wurde, die beide nicht erfüllt' wurden□ Der Bundesgerichtshof hat in der Entscheidung BGH?/. vergleich erteilte Devisengenehmigung wirksam erteilt worden ist, in dem nach Abschluß des Vergleiches fortgesetzten Verfahren zu prüfen und entscheiden ist= Die Unwirksamkeit eines Vergleichs kann aber nicht nur darauf beruhen, daß Bedingung und Auflage, die in dem Genehmigungsbescheide gemacht wurden, nicht erfüllt wurden, Ein gleiches rechtliches Ergebnis kann auch dadurch herbeigeführt werden, daß die Genehmigung, sov/ei zu--lässig, zurückgenommen wird oder sonstwie in Wegfall kommt Entsteht mit Rücksicht auf solche Sachverhalte unter den Vertragsparteien Streit, ob die durch den Prozeßvergleich beabsichtigte Erledigung des Rechtsstreites in'Wirklichkeit erreicht worden ist, so ist diese Meinungsverschiedenheit in Fortsetzung des alten Verfahrens auszu-tragen* Mithin ist auch das Revisionsgericht zur Prüfung und Entscheidung der Präge in der läge, ob der von den Parteien abgeschlossene Prozeßvergleich etv/a deshalb unwirksam ist, weil die erteilte devisenrechtliehe Genehmigung aus irgendwelchen Gründen vor dem Rechte keinen Bestand hat«. 2„ Dem Berufungsgericht ist auch darin beizupflichten, daß der Vergleich vom 80 März 1939 einer Devisengenehmigung- bedurfte* Die Kläger haben zwar die .Ansicht vertreten, die Genehmigung des Kaufvertrages vom 5o Januar 1938 habe auch den Vergleich vom 8„ März 1939 mit umfaßt:, Indes war es streitige ob der Vertrag von der Devisenstelle genehmigt worden war; das Berufungsgericht hat hierzu keine abschließende Feststellung getroffen. 134, 138 BGB), ihn vorsorglich wegen arglistiger Täuschung angefochten und war wegen positiver Vertragsverletzung vom Kaufvertrag zurückgetreten* In dem Abschluß des Vergleiches wäre sonach eine Bestätigung des alten Vertrages zu ersehen, somit eine erneute Vornahme des Kaufvertrages unter teilweise anderen Bedingungen (§ 141 BGB), Der Vergleich bedurfte daher einer neuen devisenrechtlichen Genehmigung, da sich die erste Genehmigung nur auf den alten Vertrag bezog (vgl VO zur Devisenbewirtschaf tung vom 22o Dezember 1938 - Richtlinien für die Devisenwirtschaft - RGBl I, 1851: Abschnitt I § 22)3 ■ die Genehmigung nicht unwirksam gemacht (Hartenstein* Devisennotrecht, 1936, S 94* Ziff 9)•» War die Genehmigung aber unter der Bedingung der Zahlung jener Abgabe ausgesprochen, so wurde sie an sich durch den Nichteintritt der Bedingung hinfällige Bedenkenfrei hat das Kammergericht aber dargetan* daß die Bedingung keine Gültigkeit hatte* weil sie sich erkennbar gegen die Person des Beklagten als Juden gerichtet hatte* also ein Teilstück jener allgemeinen Verfolgung smaßnähmen darstellte* mit denen der nationalsozialistische Staat sein Ziel der völligen Entrechtung des sog, artfremden Personenkreises zu erreichen suchte« Dem hat übrigens der Bundesgesetzgeber Rechnung getragen* indem er unter bestimmten Umständen Entschädigungen für Sonderabgaben* die an die Deutsche Golddiskontbank zu leisten waren* gewährt hat (§ 59 Abs 1 und 2 Nr 2 BEG)« Verwaltungsakte * die auf sittenwidrige Ziele* wie die völlige Entrechtung der Juden* hinausgingen* sind als schlechthin unwirksam und nichtig anzusehen (Huber* Wirtschaftsrecht*Aufl Bd 2, S 713 c* 742, 2 a), Die Revision teilt diese Auffassung, meint aber, im Gegensatz zu dem Kammergericht müsse man in Anwendung des § 138 Abs 1 BGB annehmen, daß durch diese Bedingung der gesamte Genehiniguhgsbescheid nichtig geworden sei? er von dem "erneuten1* ■ Devisenbescheid keinen Gebrauch mache* Er hat durch seinen Prozeßbevollmächtigten den Klägern unterm 8., November 1939 mitteilen lassen, der Prozeßvergleich sei nun mit der — von den Parteien nicht erwarteten - Maßgabe genehmigt worden, daß er eine Abgabe von 20 000 RM an das Reich zu leisten habe. Freilich entsteht aus jedem genehmigungspflichtigen Vertrag als Hebenwirkung die Pflicht der Vertragsteile zur Stellung des Antrages : auf Genehmigung und damit zur Herbeiführung der Gültigkeit und Wirksamkeit des Vertrages, Verstöße hiergegen machen in der Regel schadensersatzpflichtig, Das besagt aber nicht, daß ein Vertragsteil; der entgegen dieser Vertragspflicht von einer erteilten Genehmigung keinen Gebrauch macht und dadurch den Vertrag zu dem Scheitern bringt, so zu behandeln wäre, als sei der Vertrag gültig genehmigt 'worden*. daß die Widerklage in zulässiger Weise erhoben wurde (§ 33 ZPO)o Da die Feststellungen des angefochtenen Urteils eine abschließende Entscheidung über diesen Zwischenstreit zulassen, hat der erkennende Senat durch Zwischenurteil (§ 303 ZPO) darüber-entschieden, sodaß insoweit in dem weiteren Verfahren kein Streit mehr entstehen kann.. dort angeführte Rechtsprechung, vgl auch Rosenberg,,Lehrbuch des Deutschen Zivilprozeßrechts , 7o Aufl, § 138 III 1 aß) Der für diese Rechtsanwendung entscheidende rechtliche Gesichtspunkt, daß der Vorderrichter über einen sachlichen'Anspruch zu Unrecht aus prozeßualen Erwägungen sachlich nicht entschieden hat und deshalb den Parteien eine Tatsacheninstanz -verloren ginge, wenn das Berufungsgericht erstmals über die Berechtigung des Anspruches sachlich entschiede, trifft auch für den vorliegenden Pall zuc Die Vorderrichter haben sich an einer Entscheidung zur Sache gehindert gesehen., weil sie den Rechtsstreit durch den Abschluß des Prozeßvcrgleiclis vom 80 März 1939 als erledigt und beendet betrachteten. Der Umstand, daß das Kammergericht hilfsv/eise zu dem Einwand des Beklagten, dieser Vergleich sei auch aus sachlichen Gründen unwirksam;;.

Zitierte Normen: § 286 ZPO § 141 BGB § 59 BEG § 33 ZPO
nichtigRechtsstreitvertragenAuflagevergleichenGenehmigungBedingungKläger

Volltext der Entscheidung

Für das Nachschlagewerk!
Nicht für die Amtliche Sammlung!
Gesetz?	§ 794 Nr 1 ZPO
Rechtssatzs Entsteht nach Abschluß eines Prozeßvergleichs Streit, ob dieser wegen Pehlens oder Wegfalls einer erforderlichen Devisengenehmigung unwirksam ist, so ist darüber in Fortsetzung des alten Rechtsstreits zu entscheiden-,
Gesetz?	§ 538 Abs 1 Nr 2 ZPO
Rechtssatz? § 538 Abs 1 Nr 2 ZPO ist entsprechend anzuwenden, wenn das Landgericht die Fortsetzung eines Rechtsstreites wegen eines zu Unrecht als devisenrechtlich gültig genehmigt angesehenen Prozessvergleichs abgelehnt und eine Widerklage deshalb als unzulässig abgewiesen hat, •
Aktenzeichens V ZR 149/55
Urteil des BGH vom 170 April 1957	Kammergericht
/
V_ZRJ 49/55
Verkündet am 17, April 1957 Symalla, JustizoberSekretär als Urkundsbeamter der Geschäftsstelle
 Im Namen. des Volkes In dem Rechtsstreit
 des Kaufmanns Alexander S| DflHBlJcca	jetz
-Straße
 in
Beklagten^ Widerklägers;; Berufungsklägers und Revisionsklägers?
- Prozeßbevolimächtigter
 Rechtsanwalt Dr
 gegen
2c
den Bankier Dr-C Robert
 den Kaufmann straße®5
Ernst
 Kläger^ Widerbeklagte-} Berufungsbeklagte und Revisionsbeklagte5
- Prozeßbevollmächtigters
 Rechtsanwalt Prof3
hat der Y? Zivilsenat des Bundesgerichtshofs auf die mündliche Verhandlung vom 17o April 1957 unter Mitwirkung des Senatspräsidenten I)r3 Tasche und der Bundesrichter Pro Augu stin. Br. Oechßler-, Br, Rothe und Br0 Pr ei tag für Recht erkannte
I c durch, Zwi schenurteils
 Der am 8.* März 1939 vor dem Landgericht Berlin - 269 0 431/38 - abgeschlossene Vergleich ist unwirksam, die Widerklage des Beklagten zulässige
II c durch_ Endurteils
 In der Sache werden das Urteil des 2\ Zivilsenats des Kammergerichts? an Verkündungs Statt am 29= Juni 1955 zugestellt, und der 13, Zivilkammer des Landgerichts in Berlin-Charlottenburg vom 5-, März 1955 aufgehoben und der Rechtsstreit zur anderv/eiten Verhandlung und Entscheidung an das Landgericht zurückverwiesen;. dem auch die Entscheidung über die Kosten des Be-rufungs- und Revisionsverfahrens übertragen wirdo
 Von Rechts wegen
I
f
 
Tatbestands
 Die Kläger.; die Brüder Dr0 Robert und Ernst EflHBHHIB waren Inhaber der gesamten Aktien der	W^H^Ihdu-
strie-Aktiengesellschaft in	^®BBHPBt 1 , im Ge-
samtbeträge von 50 000 GoldpengÖc Sie verkauften die Aktien mit notariellem Vertrag vom 5o Januar 1938 an den Beklagten-, der damals seinen Wohnsitz in	batte-
Mitverkauft wurde ferner eine Darlehensforderung in Höhe von 128 574?96.Goldpengöy die den Klägern nach ihrer Darstellung gegenüber der Aktiengesellschaft zustande Rur den Bestand der Aktien und der Forderung., nicht aber für deren Bonität übernahmen die Verkäufer die Gewähr« Der Kaufpreis betrug 45 000 RIF. Er sollte nach Genehmigung des Vertrages durch die Devisenstelle gezahlt werden. Der Beklagte verpflichtete sich ferner; 10 000 RM zur Abführung an die Deutsche Golddiskontbank zu zahlen-, da die Devisenstelle bei den Vorverhandlungen erklärt hatte, eine dahin gehende Auflage dem Beklagten im Genehmigungsbesclieid zu machen. Alsbald nach Abschluß des Vertrages kam es zur Eröffnung des Konkursverfahrens über das Vermögen der genannten ungarischen Aktiengesellschaft, Über die Abwicklung des Vertrages kam es nun zu Streitigkeiten, Die Verkäufer erhoben Klage und begehrten die Verurteilung des Beklagten zur Zahlung des Kaufpreises (IG Berlin 269 0 431/38), Der Beklagte machte geltend, der Vertrag sei nichtig., weil ihm unter Ausnutzung seiner Unerfahrenheit und seiner Unkenntnis der Verhältnisse der Aktiengesellschaft ein konkursreifes Unternehmen in arglistiger Weise zu einem hohen Dreise verkauft worden sei. Er focht den Vertrag wegen arglistiger Täuschung an und machte auch Leistungsverweigerungsrechte geltende In diesem Verfahren kam es unterm 80 März 1939 zu einem
 
gerichtlichen Vergleichs her Beklagte willigte ein, daß von der auf der	Bank	hinterlegten	Summe	von
55 000 EM ein Teilbetrag von 29 000 RM an den Kläger zu 1 ausgezahlt werden die Kläger erklärten dagegen, daß sie für sieh keinerlei Rechte an dem Mehrbetrag geltend machen wollten und diesen ihrerseits freigäben; etwaige Rechte der heutsehen Golddiskontbank oder der Devisensteile auf den hinterlegten Mehrbetrag sollten unberührt bleiben. hie Parteien erklärten ferner in diesem Vergleich, daß nunmehr alle gegenseitigen Ansprüche, insbesondere Schadensersatzansprüche des Beklagten gegen die Kläger aus dem streitigen Kaufvertrag/ erledigt seien, her Vergleich ist von der Devisenstelle mit der Maßgabe genehmigt worden, daß der Beklagte 20 000 RM an die Golddiskontbank abzuführen habe,, Der Betrag ist aber niemals gezahlt worden,,
Mit Schriftsatz vom 9» Dezember 1954 hat der Beklagte gebeten, den Rechtsstreit fortzusetzen, Br brachte vor, der Vergleich sei als nichtig anzusehen, weil der Beklagte im früheren Verfahren als Jude seine Rechte nicht ausreichend habe vertreten können. Überdies sei die damalige Auflage in Höhe Aron 20 000 RM nie erfüllt worden und die Genehmigung daher. we.gg-efalleno ■'Damit sei auch der Vergleich unwirksam geworden,,
her Beklagte hat beantragt, die Klage abzuweisen und auf seine Widerklage hin die Kläger zu verurteilen, an ihn einen ins Ermessen des Gerichts gestellten Schadensersatzbetrag zu zahlen.
hie Kläger beantragten-* den Rechtsstreit in der Hauptsache für erledigt zu erklären und die Widerklage abzuweisen.
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Sie bestritten vorweg die Zuständigkeit des Gerichts,, weil ein »Streit über die Gültigkeit eines gerichtlichen Vergleichs in dem alten Verfahren nicht ausgetragen werden könne,, Sie führten ferner aus, der frühere Rechtsstreit sei durch den Vergleich vom 8„ März 1939 wirksam zu dem Abschluß gekommen, hie geltend gemachten Ansprüche des Beklagten seien überdies verjährt und verwirkte her Vergleich sei wirksam, weil er zu dem mindesten von der Genehmigung des Kaufvertrages vom 5» Januar 1938 erfaßt worden sei,
 hie Akten 269 0 431/38 des Landgerichts. Berlin sind durch.Kriegseinwirkung verloren gegangen,
 has Landgericht hat die Widerklage abgewiesen und fest-gestellt, daß der Vergleich vom 8„ März 1939 wirksam und damit der Rechtsstreit beendet sei,
 hie Berufung des Beklagten hatte keinen Erfo lg.
Mit der Revision verfolgt dieser sein Begehren weiter; die Kläger bitten um Zurückweisung der Revision,
 Bntschei dungsgründeg
 Las Kammergericht hat zunächst untersucht, ob der zur Beilegung des Rechtsstreits zwischen den Parteien abgeschlossene Vergleich vom 8.> März 1939 wirksam genehmigt worden seio Es hat dabei ausgesprochen.; daß diese Prüfung von dem Gericht, vor dem der Vergleich damals zustande gekommen sei, in Fortsetzung des früheren Rechtsstreites und nicht etwa in einem besonderen Verfahren vorgenommen werden
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könneo Es komme nicht darauf an, oh der Kaufvertrag genehmigt worden sei* maßgebend sei* ob der Vergleich durch Erteilung der Devisengenehmigung rechtliche Gültigkeit erledigt habeo Es sei aber zwischen den Parteien unstreitig* daß eine solche Genehmigung erteilt worden sei* Gehe man davon aus* daß es bei der von der Devisenstelle dem Beklagten auferlegten ersatzlosen Abgabe von 20 000 EM sich um eine echte auflösende Bedingung der Devisengenehmigung gehandelt habe* so könnte doch die unter dieser Bedingung erteilte Genehmigung nicht als unwirksam angesehen werden. Die Bedingung sei nämlich* weil sie sich als eine allgemeine Verfolgungsraaßnah-me gegen Juden darstelle* als nichtig zu betrachten. Das berühre aber die Genehmigung des Vergleiches nichte Die Auferlegung der ersatzlosen Abgabe an das Reich habe mit dem eigentlichen Inhalt der Genehmigung nichts zu tun gehabt und mit ihm in keinem erkennbaren rechtlichen Zusammenhang’' gestanden- Der Beklagte habe auch nicht im einzelnen dargelegt* was für die von ihm behauptete Nichtigkeit des Vergleiches aus sachlichen Gründen sprechen könnte. Die Behauptung allein* daß er Volljude sei und daher nicht in der Lage gev/esen wäre* seine Rechte ausreichend wahrzunehmen*1 reiche dazu nicht aus; Daraus ergebe sich noch nicht* daß der Beklagte bei Abschluß des Vergleiches unter einem unzulässigen Druck gehandelt habe* unter normalen Umständen also einen solchen Vergleich nicht abgeschlossen haben würde.-Im übrigen würde der Senat sich nicht für befugt ansehen, auch die Präge der Nichtigkeit des Vergleiches aus einem solchen Grunde in Fortsetzung des alten Rechtsstreits zu untersuchen und zu entscheiden. Die Widerklage aber sei unzulässig* weil sie nur in einem noch anhängigen Rechtsstreit hätte erholten werden können» Letzteres sei ater nicht der Pallc
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Die Revision bezeichnet als verletzt § 286 ZPO sowie die Vorschriften des sachlichen Rechtes, insbesondere § 138 BGH, §§ 69 y 70 des Devisengesetzes (EevG) von 1938, Sie ist auch begründete
1o Zutreffend hat das Berufungsgericht seine Zuständigkeit zur Prüfung und Entscheidung der Präge bejaht, ob die Wirksamkeit des am 8C Marz 1939 abgeschlossenen Vergleichs etwa davon berührt wurde, daß die erforderliche devisenrechtliche Genehmigung unter einer Bedingung oder Auflage erteilt wurde, die beide nicht erfüllt' wurden□ Der Bundesgerichtshof hat in der Entscheidung BGH?/. 16, 388 [390] = NJW--1955,
705 ausgesprochen, daß die Präge, ob eine zu einem Prozeß- . vergleich erteilte Devisengenehmigung wirksam erteilt worden ist, in dem nach Abschluß des Vergleiches fortgesetzten Verfahren zu prüfen und entscheiden ist= Die Unwirksamkeit eines Vergleichs kann aber nicht nur darauf beruhen, daß Bedingung und Auflage, die in dem Genehmigungsbescheide gemacht wurden, nicht erfüllt wurden, Ein gleiches rechtliches Ergebnis kann auch dadurch herbeigeführt werden, daß die Genehmigung, sov/ei zu--lässig, zurückgenommen wird oder sonstwie in Wegfall kommt Entsteht mit Rücksicht auf solche Sachverhalte unter den Vertragsparteien Streit, ob die durch den Prozeßvergleich beabsichtigte Erledigung des Rechtsstreites in'Wirklichkeit erreicht worden ist, so ist diese Meinungsverschiedenheit in Fortsetzung des alten Verfahrens auszu-tragen* Mithin ist auch das Revisionsgericht zur Prüfung und Entscheidung der Präge in der läge, ob der von den Parteien abgeschlossene Prozeßvergleich etv/a deshalb unwirksam ist, weil die erteilte devisenrechtliehe Genehmigung aus irgendwelchen Gründen vor dem Rechte keinen Bestand hat«.
 
2„ Dem Berufungsgericht ist auch darin beizupflichten, daß der Vergleich vom 80 März 1939 einer Devisengenehmigung- bedurfte* Die Kläger haben zwar die .Ansicht vertreten, die Genehmigung des Kaufvertrages vom 5o Januar 1938 habe auch den Vergleich vom 8„ März 1939 mit umfaßt:, Indes war es streitige ob der Vertrag von der Devisenstelle genehmigt worden war; das Berufungsgericht hat hierzu keine abschließende Feststellung getroffen. Überdies wäre bei Zugrundelegung der Darstellung der Kläger eine Genehmigung des Vergleiches auch dann notwendig gewesen,. wenn etwa der Kaufvertrag genehmigt war« Der Beklagte hatte nämlich den Kaufvertrag als nichtig bezeichnet (§§. 134, 138 BGB), ihn vorsorglich wegen arglistiger Täuschung angefochten und war wegen positiver Vertragsverletzung vom Kaufvertrag zurückgetreten* In dem Abschluß des Vergleiches wäre sonach eine Bestätigung des alten Vertrages zu ersehen, somit eine erneute Vornahme des Kaufvertrages unter teilweise anderen Bedingungen (§ 141 BGB), Der Vergleich bedurfte daher einer neuen devisenrechtlichen Genehmigung, da sich die erste Genehmigung nur auf den alten Vertrag bezog (vgl VO zur Devisenbewirtschaf tung vom 22o Dezember 1938 - Richtlinien für die Devisenwirtschaft - RGBl I, 1851: Abschnitt I § 22)3
3- Die Nichterfüllung der von der Devisenstelle dem Beklagten auferlegten Abgabe von 20 000 RH hat, nach Auffassung des Kammergerichts,: die Gültigkeit der Genehmigung unberührt gelassen Da der Wortlaut des Genehmigungsbeschei' des nicht vorliegt, hat das Berufungsgericht nicht feststellen können, ob die Devisenbehörde eine Auflage erteilte oder die Zahlung von 20 000 RM zur Bedingung der Genehmigung
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machte. Ob die Annahme einer Auflage näher liegt, wie die Kläger meinen; kann unter diesen Umstanden offenbleiben«, Handelte es sich um eine Auflage, so hätte ihre Nichteinhaltung* abgesehen von strafrechtlichen Folgen., ■ die Genehmigung nicht unwirksam gemacht (Hartenstein* Devisennotrecht, 1936, S 94* Ziff 9)•» War die Genehmigung aber unter der Bedingung der Zahlung jener Abgabe ausgesprochen, so wurde sie an sich durch den Nichteintritt der Bedingung hinfällige Bedenkenfrei hat das Kammergericht aber dargetan* daß die Bedingung keine Gültigkeit hatte* weil sie sich erkennbar gegen die Person des Beklagten als Juden gerichtet hatte* also ein Teilstück jener allgemeinen Verfolgung smaßnähmen darstellte* mit denen der nationalsozialistische Staat sein Ziel der völligen Entrechtung des sog, artfremden Personenkreises zu erreichen suchte« Dem hat übrigens der Bundesgesetzgeber Rechnung getragen* indem er unter bestimmten Umständen Entschädigungen für Sonderabgaben* die an die Deutsche Golddiskontbank zu leisten waren* gewährt hat (§ 59 Abs 1 und 2 Nr 2 BEG)« Verwaltungsakte * die auf sittenwidrige Ziele* wie die völlige Entrechtung der Juden* hinausgingen* sind als schlechthin unwirksam und nichtig anzusehen (Huber* Wirtschaftsrecht*Aufl Bd 2, S 713 c*
742, 2 a), Die Revision teilt diese Auffassung, meint aber, im Gegensatz zu dem Kammergericht müsse man in Anwendung des § 138 Abs 1 BGB annehmen, daß durch diese Bedingung der gesamte Genehiniguhgsbescheid nichtig geworden sei?
Die Frage, ob ein nichtiger Teil eines öffentlich-rechtlichen Aktes die Nichtigkeit des gesamten Aktes nach sich zieht oder ob in entsprechender Anwendung des § 139 BGB darauf abzustellen ist, ob der restliche Teil auch ohne den nichtigen
 
vorgenommen worden wäre, hat die Rechtsprechung wieder-holt beschäftigt (RGZ 133, 206 [211 ] 3 134, 1 [i5]; BGHZ 1 [ 10 ] 5 9, 359 [370p 16., 192 [198]).- Hierbei handelte es sich meist um Akte der Rcchtsetzung. Beide Gerichte haben sich der Auffassung angeschlossen, § 139 BG-B müsse sinngemäß zur Anwendung kommen, Diese Meinung wird auch im Schrifttum vertreten (Forsthoff? Lehrbuch des Verwaltungs-rechtes Allg, Teil, 6Auf 1 S 222, 3; Peters, Lehrbuch der Verwaltung S 161 , h, bb und Jellinek, Verwaltungsrecht 3-.
Aufl S 266), folgt man ihr, so wäre im vorliegenden Palle die erteilte Genehmigung als nichtig anzusehen, weil anzunehmen ist, daß die Devisenstelle die Genehmigung nicht ohne die erv/ähnte Zahlungsanordnung erteilt haben würde * Kormann (System der rechtsgeschäftlichen Staatsakte: S 161) meint dagegen, daß solche ungültigen NebenbeStimmungen eines Verwaltungsaktes diesen in seiner Gänze nicht berührten3
Zu diesen Meinungen braucht ebensowenig endgültig Stellung genommen zu werden wie zu dem Vortrag der Revision, in Anwendung des § 138 Abs 1 BGB sei der Genehmigungsbescheid als nichtig anzusehen, weil er wegen seiner Entfremdung
 zu dem eigentlichen Zweck der Überwachung des normalen Devisen- J
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Verkehrs nur einheitlich beurteiltWerden könne und deshalb | insgesamt als unwirksam zu behandeln sei. Denn auch dann, wenn' man der Auffassung des Kammergerichts folgt, ergibt sich die Unwirksamkeit der Genehmigung und damit des Prozeßvergleiches aus einem anderen in der Besonderheit des festgestellten Sachverhaltes liegenden Grunde0
Die Genehmigung, die im devisenrechtlichen Verfahren erteilt wird, stellt einen Verwaltungsakt dar, durch den
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das für eine Handlung bestehende Verbot aufgehoben und gleichzeitig ausgesprochen wird, daß die Vornahme dieser Handlung zulässig ist (BGH BB 1954? 784) * In der Regel wird der Begünstigte von der erteilten Erlaubnis Gebrauch machen. Ob es ihm, wie dies bei anderen, eine Erlaubnis erteilenden Verwaltungsakten anerkannt ist, allgemein gestattet ist, von ihr keinen Gebrauch zu machen? insbesondere dann, wenn die dabei ausgesprochene Auflage ihm besonders lästig ist (vgl Porsthoff9 aaO 251, 252), kann dahinstehen., Im vorliegenden Pall hat die Verwaltungsbehörde dem Beklagten ausdrücklich die Befugnis eingeräumt, durch ITicht-gebrauch die Genehmigung nicht wirksam werden zu lassen,,
Im Schreiben vom 21,-.. Pebruar 1939? wenige Tage vor Abschluß des Prozeßvergleiches, hatte nämlich das Reichswirtschaftsministerium dem Beklagten eröffnet, daß nach Abschluß des Konkursverfahrens über die Höhe der zu leistenden Abgabe erneut entschieden werde. Es bleibe dem Beklagten Vorbehalten, von dem sodann ergehenden Genehmigungsbescheide keinen Gebrauch zu machen- Damit war von vornherein die Wirksamkeit des neuen Bescheides dahin abgegrenzt, daß sie vom Gebrauchmachen durch den Beklagten abhängig war. Wie aber nach Abschnitt I § 22 Abs 2 S 2 der erwähnten Richtlinien die Devisenstellen das Unwirksamwerden einer Genehmigung von dem Gebraucbmachen innerhalb einer bestimmten Prist abhängig machen konnten, so stand nach allgemeinen Grundsätzen auch nichts im Wege., schon das Wirksamwerden von dem Gebrauchmachen abhängig zu machen-, Der Beklagte hat aber in unzweideutiger Weise zu dem Ausdruck gebracht,'-daß . er von dem "erneuten1* ■ Devisenbescheid keinen Gebrauch mache* Er hat
 durch seinen Prozeßbevollmächtigten den Klägern unterm 8., November 1939 mitteilen lassen, der Prozeßvergleich
 sei nun mit der — von den Parteien nicht erwarteten - Maßgabe
 genehmigt worden, daß er eine Abgabe von 20 000 RM an das Reich zu leisten habe. Der Vergleich sei also damit
 bitte die Kläger, ihm die an sie entrichteten Beträge wieder zurückzuerstatten.
Aus diesem besonderen Sachverhalt ergibt sich sonach, daß, weil die Genehmigung infolge Hichtgebrauchs nicht wirksam wurde, der Prozeßvergleich der erforderlichen Genehmigung entbehrte Denn es kann keinem Zweifel unterliegen, daß die Devisenbehörde die Genehmigung versagt wissen wollte, falls die von ihr angeordneten Bedingungen oder Auflagen vom Beklagten nicht angenommen wurden.
Freilich entsteht aus jedem genehmigungspflichtigen Vertrag als Hebenwirkung die Pflicht der Vertragsteile zur Stellung des Antrages : auf Genehmigung und damit zur Herbeiführung der Gültigkeit und Wirksamkeit des Vertrages, Verstöße hiergegen machen in der Regel schadensersatzpflichtig, Das besagt aber nicht, daß ein Vertragsteil; der entgegen dieser Vertragspflicht von einer erteilten Genehmigung keinen Gebrauch macht und dadurch den Vertrag zu dem Scheitern bringt, so zu behandeln wäre, als sei der Vertrag gültig genehmigt 'worden*. Fs bleibt dem Vertragsgegner überlassen, Schadensersatzansprüche geltend zu machen.
Im übrigen läßt sich der Einwand des Beklagten, man habe ihm unter den damals gegebenen Umständen und nicht zuletzt wegen des Verhaltens der Kläger, nicht zu demuten können, die Devisengenehmigung anzunehmen, nicht ohne weiteres zurück-weisen. Er wird, falls die Kläger im Fortsetzungsverfahren Schadensersatzanspiiiche geltend machen sollten, unter dem rechtlichen Gesichtspunkte einer unzulässigen Rechtsausübung zu prüfen sein.
Entbehrt sonach der Prozeßvergleich auch hei Zugrundlegung der vom Kammergericht vertretenen Auffassung wegen der Besonderheit des vorliegenden Sachverhalts der Wirksamkeit;, so Bildete er auch kein prozessuales Hindernis für die Fortsetzung des alten Rechtsstreites« Dieser ist in Wirklichkeit nicht heendet:; seine Fortsetzung ist zulässig* Das bedeutet? daß die Widerklage in zulässiger Weise erhoben wurde (§ 33 ZPO)o Da die Feststellungen des angefochtenen Urteils eine abschließende Entscheidung über diesen Zwischenstreit zulassen, hat der erkennende Senat durch Zwischenurteil (§ 303 ZPO) darüber-entschieden, sodaß insoweit in dem weiteren Verfahren kein Streit mehr entstehen kann..
4c- Die Vorschrift des § 50 5 Abs 3 ZPO gewährt dem Senat die Möglichkeit, unter Aufhebung der Entscheidungen der Vorderrichter die Sache unmittelbar an das Landgericht zur anderweitigen Verhandlung und Entscheidung zurückzuverweisen, Unter .Anwendung des § 538 Abs 1 Nr 2 ZPO hat der Bundesgerichtshof inX; diesem Sinne bereits für den Fall der Geltendmachung der prozeßhindernden Einrede der Unzuständigkeit des Gerichts entschieden (Lind-Möhr § 50 ZPO Nr 2 d)0 Diese Bestimmung ist aber über ihren Wortlaut hinaus auch dann anzuwenden, wenn das Landgericht aus anderen als den in § 274 ZPO aufgeführten verfahrensrechtlichen Gründen' entschieden hatte und von seinem Standpunkt aus zur sachlichen Begründung des.Klagebegehrens nicht Stellung nehmen konnte (BG-HZ 14? 11' [14] und die. dort angeführte Rechtsprechung, vgl auch Rosenberg,,Lehrbuch des Deutschen Zivilprozeßrechts , 7o Aufl, § 138 III 1 aß) Der für diese Rechtsanwendung entscheidende rechtliche Gesichtspunkt, daß der Vorderrichter über einen sachlichen'Anspruch zu Unrecht aus prozeßualen Erwägungen sachlich nicht entschieden hat und
 deshalb den Parteien eine Tatsacheninstanz -verloren ginge, wenn das Berufungsgericht erstmals über die Berechtigung des Anspruches sachlich entschiede, trifft auch für den vorliegenden Pall zuc Die Vorderrichter haben sich an einer Entscheidung zur Sache gehindert gesehen., weil sie den Rechtsstreit durch den Abschluß des Prozeßvcrgleiclis vom 80 März 1939 als erledigt und beendet betrachteten. Der Umstand, daß das Kammergericht hilfsv/eise zu dem Einwand des Beklagten, dieser Vergleich sei auch aus sachlichen Gründen unwirksam;;. Stellung nahm, spielt dabei keine Rolle,
 Bas Landgericht wird nunmehr über Klage und Widerklage zu entscheiden haben, Mangels ausreichender Feststellungen ist das Revisionsgericht hierzu nicht in der Lage0
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